人民代表大会第五次会议上
廊坊市365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款人民检察院检察长 孙贺增
各位代表:
现在,我代表365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款人民检察院向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
2020年,365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款人民检察院在区委和上级院的正确领导下,在区人大及其常委会有力监督和区政府、政协的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕省、市、区委决策部署,全面履行法律监督职责,推动各项检察工作取得新成绩。
一、坚持围绕中心,在服务发展大局中展现检察担当
(一)积极参与新冠肺炎疫情防控阻击战
迅速组建党员先锋队,成立两个临时党支部,40余名干警深入社区参与疫情防控,为400余户家庭和商户提供抗疫服务;坚持防疫办案两不误,充分利用远程办案系统,开展提讯、开庭工作,依法从严从快办理涉疫寻衅滋事案件2件2人;发挥公益诉讼检察职能,督促行政机关规范处置废弃医用物品;走进美联制动、中国移动等企业,以及超市、学校,宣讲政策和法律知识,为复工复产复学提供保障。
(二)平等保护民营经济健康发展
制定出台《廊坊市365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的实施方案》;联合区工商联开展“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动,听取人大代表、政协委员、民营企业家意见建议;依托12309检察服务中心,开通民营企业控告申诉“绿色通道”;加大侵犯民营企业合法权益犯罪的打击力度,办理破坏市场经济秩序案件20件37人,其中侵犯知识产权案件4件15人,办理的武某某等人假冒注册商标案被河北省人民检察院评为“检察机关依法审慎办理涉民企案件典型案例”。
(三)坚决打赢三大攻坚战
聚焦金融风险防控,向区金融办送达最高检“三号检察建议[1]”;妥善办理了“丰达凯莱”、“如歌岁月”等投资平台非法吸收公众存款案;对涉案金额过千万的“滨海大宗”电信诈骗案出庭支持公诉。聚焦精准脱贫,帮扶仇庄乡两户建档立卡贫困户实现脱贫;对因案致贫、因案返贫的3人,实施司法救助,发放司法救助金8.8万元。聚焦污染防治,开展“利剑斩污”专项行动,办理破坏生态环境和资源类刑事案件4件,监督公安机关立案2件,追加单位犯罪1件。
(四)积极践行司法为民理念
坚持发展新时代“枫桥经验”,推进检调对接,刑事和解等机制,促成刑事和解7件;落实“群众来信件件有回复”工作要求,对21件群众来信来访全部实现7日内程序性回复,3个月办理过程或结果答复;落实最高检“四号检察建议[2]”,建议区住建局对辖区窨井盖缺失、破损等问题进行排查,对10座窨井盖进行了更换;持续优化“案-件比[3]”,力求把办案工作做到极致,减少办案环节,减少群众诉累,实现司法资源投入更少,当事人感受更好,“案-件比”由去年的1:1.55降低到今年的1:1.13,位居全市第一;持续开展普法宣传,受众6万人。
二、坚持综合施策,在推进平安建设中展现检察作为
(一)严厉打击各类刑事犯罪
落实捕诉合一[4]办案模式,批准逮捕135人,提起公诉314人。依法严惩故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪,起诉15人;加大对“黄赌毒”等社会顽疾案件打击力度,起诉20人;严厉打击“两抢一盗”及诈骗、敲诈勒索等影响群众安全感的多发性侵财犯罪,起诉70人。深化反腐败斗争,起诉监察委移送案件2件9人,健全与区监委案件沟通、线索移送协调机制,向监察委移送线索12件。
(二)全面打好扫黑除恶专项斗争收官战
深入开展扫黑除恶“六清[5]”行动。批准逮捕涉黑恶案件3人,起诉22人,结案率100%。检察长、副检察长带头办理涉黑恶案件,既“挂帅”管总,又“出征”作战,办理的省扫黑办督办的唐山赵忠国等18人涉黑案,被评为全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀典型案例;坚持一案三查,移送涉黑恶案件线索3件,打掉恶势力犯罪团伙2个,移送保护伞线索1件,监委立案调查1人,实现线索清仓;聚焦黑财清底,对350余万元涉黑恶案件罚没金执行情况进行监督;针对黑恶犯罪背后的行业乱象,向相关部门制发检察建议5份,专项治理文件3件;撰写的《关于农村地区黑恶势力长效治理的调研报告》获评全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀调研文章;在全市扫黑除恶专项斗争推进会上,我院做了典型发言。
(三)积极落实认罪认罚从宽制度
发挥检察主导作用,形成了速裁程序、简易程序和普通程序相互衔接的多层次诉讼体系,实现了“简案快办、繁案精办,繁简分流、快慢分道”,全年适用认罪认罚从宽制度328人,提出量刑建议354人,适用率94%,居全市第一。办理的王某协助组织卖淫一案被最高检评为适用认罪认罚典型案例,并被张军检察长在向第十三届全国人大常委会所做的《关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告》中引用。坚持“少捕慎诉慎押”司法理念,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的决定不批准逮捕26人,对犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚的决定不起诉31人,分别占受案人数的19.3%和8.9%。
(四)用心呵护未成年人健康成长
持续落实最高检“一号检察建议”,7名院领导担任法治副校长,进行法治宣讲;与365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款教体局联合开展防范校园欺凌、性侵等专项督导工作,推动平安校园建设;与6部门联合出台《关于对未成年人被害人、证人实行“一站式”取证救助的实施办法(试行)》,加强对未成年被害人、证人权益的保护和救济;深入贯彻“教育、感化、挽救”方针,对犯罪情节轻微的3名未成年人作出附条件不起诉决定,保障其中两名未成年人继续在校读书;开展“未成年人预防性侵公益讲座”网络直播,5.2万人在线观看。
(五)认真行使公益保护职责
依法守护安次生态环境,针对河道污染、水资源保护、非法占用耕地等生态领域公益诉讼案件,立案47件,制发检察建议5份;深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项活动,落实食品药品安全领域“四个最严[6]”要求,针对“美团”、“饿了么”等“互联网+餐饮”服务企业管理漏洞和食品安全隐患问题,制发检察建议3份;对1起生产、销售伪劣产品案,首次提起刑事附带民事公益诉讼,全部诉讼请求获得法院支持;认真贯彻落实《河北省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定》,办理安全生产、个人信息保护、互联网侵害公共利益类案件5件。
三、坚守公平正义,在强化法律监督中展现检察职责
(一)强化刑事诉讼活动监督
调取公安机关刑事、行政案件执法档案316件,监督立案5件、撤案6件。针对不符合法律规定的侦查行为提出书面纠正意见15份;追捕犯罪嫌疑人12人;追加起诉11人,追漏罪8人;因证据不足,存疑不起诉2人。同步审查法院一审判决243份,对4份刑事判决书向法院提出纠正意见并获裁定更正;落实检察长列席审委会制度,列席审议讨论案件24人次。
(二)强化民事诉讼活动监督
贯彻民事诉讼精准监督理念,对10起民事审判违法案件进行监督,制发检察建议6份;对1起民事审判案件制发再审检察建议;对1起民事申请监督案件作出不支持监督决定;对4起涉及国有资产保护的民事案件作出支持起诉决定。
(三)强化行政诉讼活动监督
开展自然资源领域行政非诉执行监督专项活动,立案4件,制发检察建议5份;开展行政争议实质性化解工作,与区法院会签《关于加强行政争议实质性化解工作的意见》,建立常态化信息互通与协作机制,参与7起行政案件的争议化解工作,已化解3起。
(四)强化刑事执行活动监督
加强社区矫正监督,创新性地邀请人民监督员参与社区矫正工作执法检查,制发纠正违法通知书9份,均已纠正,做法得到省检察院肯定;开展财产刑执行监督,核查财产刑案件151人,涉案金额498万元,制发纠正违法通知书6份;针对服刑人员违规领取基本养老金问题,在全市率先向人社局制发检察建议,已全部追缴。
四、坚持阳光司法,在规范司法实践中展现检察自信
(一)自觉接受人大和政协监督
认真办理“两会”期间代表、委员提出的意见建议;主动向人大常委会报告未成年人检察工作;主动邀请人大代表、政协委员、企业家代表,来院视察座谈,参加检察开放日等活动,主动走访人大代表、政协委员,广泛征求意见建议,并将意见建议转化为改进检察工作的具体举措。
(二)自觉接受社会监督
举办检察开放日和新闻发布会,邀请人大代表、政协委员和社会群众参加,晾晒检察工作;邀请人民监督员、律师、社会群众参与公开听证4次,不公开听证1次,彰显公平正义;依托12309中国检察网,公开程序性信息966条,法律文书244件;依托微信公众号,向社会推送检察信息和检察工作,组织网评员队伍,收集网络信息,及时回应人民群众对检察工作的新期待。
(三)不断强化内部监督
加强案件评查,按照“案件回避、交叉互评”的原则,评查案件39件,提出问题,规范整改;加强流程监控,对30件案件发起流程监控,确保办案流程合法、合规;加强涉案财物管理,落实《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》,促进涉案财物管理规范有序;加强互相监督,召开检委会,对疑难、复杂、敏感案件集体研究、集体决定;加强责任落实,牢牢抓住司法责任制“牛鼻子”,推进司法体制改革深入开展。
五、坚持政治建检,在加强队伍建设中展现检察自觉
(一)持续加强党的政治建设
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组织党组中心组集中学习12次,组织党员集中学习、党支部和党小组学习50余次,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;开展检察长讲党课和宣讲十九届五中全会精神2次;主动接受党对政法工作的领导,向区委、区委政法委报告工作11次。
(二)持续加强素质能力建设
持续开展岗位练兵,在内开展轮岗轮值,培养一人多能,在外到上级院、法院、公安局跟班学习,拓展眼界视野,业务能力得到提升,1人入选全省首批重罪检察人才库,1人入选首批区管人才专家。在全市检察机关刑事检察业务比武中,两名参赛干警,1人荣获特等奖和“最佳风采奖”,1人荣获二等奖;持续塑造工匠精神,多起案件被评为全国、全省典型案例和精品案例,实现办理一案,教育一片的目的,多项检察业务位列全市第一或前列;持续锤炼干警笔力,倡导检察理论创新,开展全院大调研,1篇获最高检征文活动二等奖、1篇获最高检征文优秀奖,1篇在国家级期刊发表,6篇被省院采用,10篇被市院采用。
(三)持续加强意识形态建设
强化政治信仰,通过“七一”学党章,重温入党誓词,“十一”升国旗仪式,观看红色教育电影等,坚定理想信念;强化法治信仰,通过举行向宪法宣誓仪式,集中学习讨论最高检发布的典型案例等形式,坚定司法信仰;强化舆论宣传,利用“两微一端”平台,发布检察信息600余条,在国家、省、市级媒体刊物刊发文章40篇,讲好检察故事,打造的“小陈说法”普法栏目,被省院作为全省首批优秀检察自媒体平台推送到最高检,并被正义网收录到全国检察自媒体培养库;强化社会风尚导向,弘扬社会主义核心价值观,组织“最美检察官”“风采人物”评选,积极参与全国文明城市创建,涌现出了见义勇为、拾金不昧等多起好人好事。
(四)持续加强党风廉政建设
通过召开全院党风廉政和反腐败工作大会,党风廉政建设专题会议,落实“一岗双责”,个人重大事项报告,述职述廉、诫免谈话、警示教育等,做到常部署、常教育、常提醒;通过落实“三个规定[7]”,做到防止过问干预办案,全年记录报告过问干预检察办案等重大事项24次;通过纪检监察部门列席党组会、民主生活会、检委会等形式,做到监察监督全覆盖;通过加强节庆期间“四风”问题监督检查,强化八小时外监督管理,做到监督管理全天候。
2020年安次检察工作再创佳绩,我院再次被最高人民检察院、检察日报社评为全国检察宣传先进单位。13名干警荣获市级以上奖励,其中2名干警荣获国家级奖励,1名干警荣获省级奖励,2人荣记三等功,3人获嘉奖。成绩的取得,离不开党委的领导、人大的监督,政府、政协以及社会各界关心支持。在此,我代表365sf.cn_365bet官网是多少_365被限制了让提款人民检察院向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
面对新形势新任务和人民群众的新要求新期待,我们也清醒地看到,检察工作还存在一些不足。深刻领会和运用习近平法治思想,转变检察理念还不够彻底;服务经济社会高质量发展,实现国家治理体系和治理能力现代化的举措还不够丰富;检察队伍专业化建设程度与新时代检察工作需要还有差距。以上问题,我们将高度重视,采取有力措施切实解决。
2021年工作安排
2021年是“十四五”开局年,也是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,我们将精准把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务,从服务党中央大局来考虑和谋划检察工作。
(一)自觉融入“两个大局”,服务保障经济社会高质量发展
服务好国内大循环,着力营造法治化营商环境,平等保护各类市场主体合法权益。特别要在服务保障民营经济健康发展上下功夫,落实各项检察政策。加大知识产权保护力度,依法审慎办理科研人员涉科研经费犯罪案件。
(二)积极投身法治社会建设,努力促进提升国家治理效能
坚持总体国家安全观,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决惩治严重危害公共安全、严重影响人民群众安全感的犯罪活动,坚定维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全、意识形态安全,维护人民群众生命财产安全。坚持落实“少捕慎诉慎押”司法理念,最大限度减少、转化社会对立面,厚植党的执政根基。
(三)加强保障民生福祉,努力提升人民群众幸福感
助力巩固拓展脱贫攻坚成果,落实扶贫领域涉案财物快速返还机制。大力推进司法救助工作,突出对因案致贫、因案返贫家庭的救助。坚持不懈落实最高检一号、四号等检察建议,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。加大生态环境司法保护力度,依法严惩破坏环境资源犯罪,实现绿色发展。
(四)继续加强检察自身建设,推动新时代检察工作高质量发展
以司法办案为中心,加大案件审查和考评力度,提高办案的质量、效率和效果。继续落实领导干部带头办案、办案阅卷、检察长列席审委会、检察长主持业务数据分析等基础性工作。严格执行防止干预司法办案“三个规定”。
各位代表,2021年我们将迎来中国共产党百年华诞,百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥新,站在中华民族伟大复兴的重要历史时期,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实本次会议精神,自觉接受人民监督,忠诚履职,为建设强区新城、美丽安次作出新贡献。