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        检察业务
        鸡泽:只为守护更美好的生活
        时间:2023-02-26  作者:牛继芬 贾瑞捧 何菊敏  新闻来源:河北法制报 【字号: | |
        检察干警在公益诉讼专项活动现场摸排案件线索。
        鸡泽县检察院与峰峰矿区等7个院会签文件构建滏阳河治理跨区域协作机制。

        养殖场无证经营!超范围经营!养殖技术、排污方式落后……检察机关发挥公益诉讼检察职能,通过诉前检察建议,督促行政机关依法履行职责,强化行业监管,同时,会同相关部门会签文件,形成协作配合长效机制,规范辖区野生动物养殖企业。

        这是鸡泽县人民检察院“检益椒乡”公益诉讼团队能动履职,维护国家利益和社会公共利益的一个办案侧影。

        践初心

        鸡泽县检察院党组高度重视公益诉讼工作。2020年,该院调取全院精干力量,成立“检益椒乡”公益诉讼团队,聚焦人民群众关心关切的生态环境、食品安全等问题积极履职。团队成立以来,共办理各类公益诉讼案172件,督促行政机关清理各类垃圾265.66吨,起诉收回污染环境修复费189万余元,督促收缴国有土地使用权出让金1114万余元。

        “‘检益’既是检察公益诉讼的简称,又有检察助推经济社会健康发展的含义,因鸡泽县被称为‘中国辣椒之乡’,‘椒乡’便由此而得。”说起“战队”的名称,“检益椒乡”团队领头人、鸡泽县检察院检察长莫建文介绍,希冀“检益椒乡”团队充分发挥公益诉讼检察职能,全方位守护一方水土,让辖区的天更蓝、水更清、食品更安全,让国家利益和社会公共利益得以全面维护,让全县人民群众都因公益诉讼工作而受益,让人民群众的生活更加美好。

        解民忧

        “以前不时从上游排来的黑绿色污水,臭味刺鼻,把鱼都呛死了。你看现在的水多清亮,又能灌溉庄稼了,用河水浇地既省钱,劲又大,每亩地能多打不少麦子呢!你们真是给我们老百姓办了一件实实在在的好事啊!”2022年11月2日,“检益椒乡”团队办案人员到善堡村附近回访河渠治理情况时,一名正在浇地的老乡主动上前为公益诉讼检察工作点赞。

        2022年,鸡泽县检察院扎实推进“水资源、水生态保护”公益诉讼检察专项监督活动,依托“河长+检察长”协作机制,与鸡泽县水污染防治工作领导小组办公室、鸡泽县河长制办公室联合制发文件,共同开展河渠治理公益诉讼专项活动排查工作。其间,检察干警对县域内的河渠进行了一次全方位排查。调查发现,部分河渠存在污水直排、垃圾乱堆等问题,且存在跨县域河道污染。为查明问题根源,检察干警与各行政机关工作人员数次进行沟通,了解到各条河渠治理上下游不同步、左右岸不同行,且各行政机关职能交叉,权责不清,“九龙治水,各管一段”。

        “想要彻底解决河道问题,必须上下游及各职能部门协作配合。”2022年6月21日,鸡泽县检察院联合峰峰矿区、磁县、邯山区、经开区、丛台区、永年区、曲周县7个滏阳河流经的县(区)的检察院共同会签了文件,建立了滏阳河治理的跨区域协作机制,拉开了滏阳河全面治理的序幕。

        7月7日,鸡泽县检察院采用公开听证、宣告送达的方式向相关行政机关及乡镇政府发出检察建议,建议其开展专项治理活动,对县域内河道污染、河堤损坏、妨碍行洪、河床农业面源污染等情况进行全面查处和治理。两个月的整改期间内,在上级机关的支持下,鸡泽县检察院组织相关行政机关召开三次联席磋商会议,针对整改工作中遇到的难点问题,确定河道治理主管领导和日常联络人,明确工作职责责任,建立沟通协作机制,共封堵排污口194处,清理河道垃圾244.8吨,通过治理,辖区河道水质明显提升。目前,鸡泽县滏阳河观光路已入选“全国十大美丽农村路”,成为交旅融合发展的一张靓丽名片。

        护公益

        有些房地产企业为追求高额利润,超容积率建设,却未主动补缴土地出让金,影响国家对土地出让收入的支配。

        2022年7月,鸡泽县检察院在履行行政非诉执行监督职责中发现,某公司未按照规划设计条件,超容积率进行建设,被处以罚款,应补缴的国有土地使用权出让金迟迟未缴纳。该院立即立案调查,并邀请两名特邀检察官助理协助办案。办案人员通过调取相关证据材料,询问有关部门工作人员、约谈该公司负责人等,查明该公司超容积率建设面积。经评估,该公司应补缴国有土地使用权出让金1114万余元。负有监管职责的行政机关未及时依法追缴,损害国家利益。

        同年8月3日,鸡泽县检察院就该案举行公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与听证,现场向相关行政机关发出检察建议,获得鸡泽县政府大力支持。9月19日,鸡泽县检察院联合县综合行政执行局、自然资源和规划局、农业农村局等部门召开工作协调会,会签印发文件,发挥“检察+行政”工作合力,促成多家行政机关建立信息共享和工作配合机制,填补了行政执法漏洞,达到了长治长效的目标。