正义网北京6月9日电（见习记者刘家墉）6月9日，最高人民检察院、水利部联合召开“加强水行政执法与检察公益诉讼协作 依法维护国家水安全”新闻发布会，发布最高检、水利部联合出台的《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《协作意见》）。最高检副检察长张雪樵在发布会上表示，为深化检察机关与水利部门的协作配合，更好地发挥检察公益诉讼作用，最高检、水利部联合出台《协作意见》，重点围绕水行政执法与检察公益诉讼协作的意义、领域、机制、保障等内容进行规定。
最高检高度重视水利领域检察公益诉讼工作，通过部署专项活动、直接立案办理重大案件、完善工作机制等方式指导各级检察机关依法能动履职，取得积极成效。特别是探索推广“河（湖）长+检察长”协作机制，各级检察机关和水利部门密切配合，在协力推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理等方面积累了丰富的经验。
《协作意见》强调，建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，对于强化水利法治管理，在法治轨道上推动水利治理体系和治理能力现代化具有重要意义，双方应加强协作配合，依法推进水利领域检察公益诉讼工作。
“《协作意见》总结了水行政执法和检察公益诉讼办案实践，明确水旱灾害防御、水资源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5个重点协作领域。”张雪樵告诉记者。
《协作意见》要求，双方要共同分析研判本流域本区域水事违法案件特点，研究协作任务和重点事项，协商解决重大问题。“在违法行为多发领域、重点流域和敏感区域等联合开展专项行动；对重大复杂问题联合挂牌督办。”检察机关办理公益诉讼案件中发现问题线索，可先行与水利部门磋商，发挥合力，提高效率。检察机关依法查阅、调取、复制水行政执法卷宗材料，收集相关证据的，水利部门应当予以配合，并提供技术支持。“检察机关发现水利部门可能存在履职不到位或者违法风险隐患的，及时告知和提醒。案件办结后，检察机关可以向水利部门通报案件办理情况。”张雪樵补充。
此外，《协作意见》要求，加强工作统筹，明确责任分工，强化要素保障，抓好督促落实，构建衔接顺畅的工作体系；推动建立流域检察公益诉讼协作平台，统一对接相关流域管理机构。共同建立信息交流平台，推进信息共享交换，实现相关数据、线索和专业技术联通；探索共建执法司法技术办案实验室，开展涉水司法鉴定和评估等工作。“同时，建立业务联络机制，建立健全专家库，互派业务骨干，互聘担任特邀检察官助理、普法讲师。广泛宣传协作成效，联合开展个案剖析和类案研究，共同发布典型案例。”张雪樵说。
