陕西省大荔县检察院党组书记、检察长 陈瑾
加强检察业务数据质量管理，运用大数据进行分析研判，是新时代检察机关强化案件管理、推动案件质量和效率提升的重要抓手，也是检察创新发展的有力举措。2021年以来，陕西省大荔县检察院狠抓业务数据管理，聚力提高数据质量，做深做实检察数据分析研判，充分发挥业务数据价值，推进执法质效和工作水平不断提升。
夯实责任担当，落实检察业务数据规范管理
准确真实及时有效的检察业务数据是检察业务分析研判的基础，是调整司法对策和检察办案重点、引领执法办案的基本依据。为了形成完备的检察业务数据，实施检察业务数据的高质量规范化管理，2022年3月，我院开展了《案件信息填报专项整治活动》，从三方面集中发力：
一是进行系统培训。我院加强业务部门办案人员案卡填录培训学习，围绕案卡填录标准、2.0系统新业务流程要点等及时组织培训学习，以“短平快”的实训实练，有效提升数据质量，聚焦业务部门办案实际需求，及时动态调整数据核查重点和分析研判会商选题，全面提升检察队伍的能力素质。
二是开展集中整治。我院要求每个检察官以追求“至臻至善”的理念,严格恪守案卡信息填录“准确、规范、同步、完整”要求，案件进展到某个诉讼阶段，案卡就填到那个诉讼阶段，和案卷材料、法律文书内容一致，与实际业务办理同步，确保业务数据适时可靠。
三是统计人员动态巡查。案管统计人员在做好日常规范网上巡查检测的基础上，也加强人工核查，随时提醒办案人员及时填录有关信息，每周对全院填报案卡信息进行通报。
落实填录责任，推进检察业务数据质量管控
落实司法责任制，也意味着抓业务数据质量就是抓办案和工作质量。检察业务数据管控要牢固树立“规范填录就是规范办案”的观念，进一步突出检察官的主体责任,同时落实办案部门与案管部门、检察官与检察辅助人员的填录责任。
不以规矩，无以成方圆。我院强力推进数据质量管控，制定《检察业务数据质量通报制度》，将数据质量列入案件评查、绩效考核范围，用考核倒逼责任落实。
为夯实数据质量，我院出台措施把好三道质量审核关口：一是通过数据分析平台和统一业务应用系统做好每日常规审核，对于审核中发现的案卡信息变动情况，登记造册，核实原因，保证数据变动的准确性；二是探索与流程监控相结合的监督模式，做到一案一查、一节点一查，通过对数据背后蕴含的程序性节点的分析，进一步确保案件信息的准确性；三是加强人工核查，扩充监督范围，确保监督无盲点，通过日巡查、月通报，强化对填录环节和源头信息的质量管控，使案件数据质量做到及时、准确、真实、有效。目前，我院案卡规范性检测基本实现“零差错”。
加强分析研判，检察数据赋能社会治理现代化
通过对检察业务数据进行分析研判和实际应用，可以进一步推动整合司法资源、规范司法行为、深化检务公开、提升工作效能、服务广大群众等工作。为此，我院不断完善分析研判机制，做深做实分析研判工作，构建分析研判组织体系，进一步赋能社会治理法治化、现代化。
一是强化队伍建设，建立分析研判常态化组织。我院建立以检察长为组长的统计分析研判工作领导小组，实现业务数据分析研判“半月一通报、每月一分析、每季一总结”，做到即时梳理、定期分析、长期研究，为更好指导业务工作提供可靠依据。业务分析研判队伍由各业务领域骨干和专业能力出众的人员组成，对于重大和关键的课题，组织全院精兵强将协同作战，共破难关。
二是形成工作机制，建立分析研判制度和流程体系。为建立健全科学全面的检察业务分析专项机制，我院先后制定《检察业务质量指标通报制度》《业务数据分析研判会商制度》等制度规范，全面构建案件质量通报、业务数据分析研判会商等制度体系，细化完善数据质量管控、数据服务、分析研判会商等工作举措，明确工作职责、质量指标评价、责任追究和工作保障等机制。目前，我院分析研判工作已经形成制度，每个月分析研判领导小组集中对本院58项质量评价指标进行分析研判，特别是对本院的短板弱项不捕率、捕后判轻缓刑率等主要评价指标进行重点分析，点面结合，围绕数据背景原因、上级要求、工作短板不足和整改提升举措等充分讨论形成会商意见。案管部门针对分析研判的结果形成分析研判报告，详细列明问题、目标、措施和解决方案“四张清单”，确保分析研判结果落地落实见效。针对检察业务重点、法律焦点和社会热点问题做好专项分析研判，如针对大荔县危险驾驶案较多的社会现象，撰写《关于危险驾驶罪的统计分析及对策》专题分析研判报告，针对司法办案中存在的普遍性、典型性问题，撰写《关于刑事案件的统计分析报告》《2019年大荔县未成年人犯罪统计分析报告》等，充分发挥业务数据分析研判指导办案的功能，推动社会治安体系建设。
三是密切协作配合，凝聚联动工作合力。业务数据分析研判与应用，不仅是案管部门的重要工作，也需要其他业务部门密切配合。我院建立部门联动机制，在发挥案管部门职能作用的同时，进一步发挥各业务部门专业优势，形成上下联动、左右互动的业务分析研判工作格局，在检察业务的宏观视角，提出更有针对性、实用性、有效性的建议。
（文稿统筹：杨景茹）
